对市政协十三届二次会议第20180440号提案的回答
日期：2019-08-21
陈立波,龙桃仙,曹佳懿,陈元欣,张丽琴,李相友,刘青,彭义香,陆继红,陈厚志,李建军,李中泽,贺漪,黄金元,宋晓婕,王永明,高颖委员：
你们好！你们提出的关于推动停车位共享，缓解中心城区停车难的建议的提案收悉。对于你们提案中的建议，我公司辅导高度器沉，组织所属单元和部门进行了调查钻研，并会同市房管局、市城管委等单元当真进行了办理。现综合各单元办理情况回答如下：
一、关于当局采取大数据，统计中心城区尤其是重要J9集团节点左近各幼区、单元停车位数量的建议
2016年，我公司所属停车场公司通过公开竞标获得了武汉市J9集团路路智慧停车经营服务5年经营权。截止2018年3月底，已运营路路停车泊位约1.5万个，“武汉停车”注册用户约90万；同时，停车场公司治理运营路表公共停车场33座，提供停车泊位约7000余个。
2017年为6月6日，在停车场公司的推动下，“武汉停车”结合丽江捷顺科技实业股份有限公司（捷停车）,丽江市前海亿车科技有限公司（蜜蜂停车），武汉无线飞舞科技有限公司（停哪儿）等单元，成立武汉智慧停车联盟。联盟旨在通过整合了各成员单元的停车位资源（蕴含路内停车位和路表停车位在内的50多万个停车泊位），当车主使用上述任何一家APP便可到平台内所有停车位停车。
对于提出的大数据利用，2018岁首停车场公司已启动有关工作，目前在积极索求实现的蹊径，并组织有关系统的设计及研发工作。
二、关于当局出台有关政策，激励、疏导车位业主有意愿提供其占有的闲置停车位为社会提供共享服务，并获得合理的经济或其他回报的建议
推动停车位共享工作是一项系统工程，也是一项合力工作，必要由当局主导，各部门、各单元通力共同。房管局作为物业行业主管部门，将以当局有关停车位共享的政策为凭据，共同有关部门领导、疏导物业企业在具备前提的幼区奉行停车位共享工作。一是领导物业企业做好停车位共享政策的宣传，疏导业主正确意识奉行停车位共享的意思，并且以尊沉幼区业主见愿为前提，依照业主大会决定和业主定见有序推动停车位共享。二是在奉行停车位共享工作中，领导、督促物业企业造订并落实车辆停放、安全防备、消防治理等造度，疏导车辆按划定线路行驶和指定区域停放，同时，做好路路、停车场地及设施设备的守护，创造优良的停车秩序和幼区环境。
据相识，我市目前尚未出台统一停车位编码有关规范，除我公司运营的路路泊位依照行政区划、片区代码、泊位编号的6位编码规定进行科学假造施划表，其余大量泊位都是治理运营单元按自己现实需要进行假造施划的。我公司将积极向上级主管部门建议，出台泊位编码有关假造规范，停车泊位建设单元必须依照假造规范统一执行，相应职能部门进行监督治理，为提供共享停车位服务做好筹备。同时，我公司将积极支持和共同有关部门推动停车位共享工作，通过加大对路路一时停车文化规范服务的监督治理、持续深刻发展多渠路的政策宣传活动等，疏导市民养成路路泊位规范停车、自觉付费的优美德惯，为推进路路停车秩序优良，缓解停车难问题阐扬积极作用。
对于泊位共享后地点地的治理和安全问题，建议成立美满的共享泊位政策机造，同时可思考参与保险公司投保。使用泊位共享的用户必须进行实名造认证，运营平台知路是谁停的车，有什么问题能够及使匾到车主。同时，针对每个用户成立信誉系统，若用户违规、超时停放则记入信誉系统，达到肯定次数拉入黑名单。这样既能够守护停车秩序，也能够保障泊位业主的利益。加强对共享停车市场的规范化治理，接入公安、交管系统，对共享停车位运营商的资质进行审查，对于有问题的用户，不予注册通过，利用造度化、司法化伎俩将共享停车位业务迅猛发展过程中可能出现的车辆违章、车中财物甚至车辆迷失等隐患解除在萌芽状态。
对于需要方车辆进出问题，建议使用车牌鉴别技术自动放行。在出入口处安设高清摄像头，用户预约之后，后盾将预约信息发送到治理系统进行存储，当车辆达到时，使用高清摄像头抓拍鉴别车牌，与预约信息比对，二者一致则自动抬杆放行。
对于车位疏导和反向寻车问题，建议使用行车诱导，在幼区或共享停车场的主干路上搁置疏导屏，并提供停车泊位平面散布图，援手用户急剧找到泊位。对于大型的幼区或停车场，装置反向寻车系统等技术伎俩，援手用户急剧取车。
对于利益分配问题，建议幼区共享泊位收益分成比例为：车位业主60%、幼区物业20%、运营公司20%。各方的职责也有划定：车位业主掌管按时段将自己空闲的车位资源颁布到平台。幼区物业掌管疏导预约到车位的车主找到造订车位以及幼区的安全问题。运营公司掌管通过平台提供颁布共享车位人员和地位，以及预约车位的人员和车辆车牌信息给到幼区物业，以及利益分配核算的工作。对于社会停车场泊位收益分成，停车场收费权所有人70%、运营公司30%比力合理。
关于预按功夫未到及超时停车问题，用户在预按功夫内未达到，保留车位半幼时，超过功夫后取缔资格，并且不退回订金。若用户在预约停车功夫实现后超时停车给泊位业主造成不变，超时部门加收超时用度，另表记入幼我诚信纪录。当违规行为达到肯定次数时，将用户列入不诚信名单，限度预约职能。
三、关于当局采取激励措施和优惠政策，引进第三方为作为停车位共享的营运主体的建议
停车场公司作为专业的国有停车场投资建设运营公司，将积极使用“互联网+停车”技术，与互联网企业合作推动共享停车事业发展。
今年，停车场公司沉点推出车位共享系统，对居民幼区和当驹祗业、事业单元大院重要选取出入口PDA或在手机上装置app，可实现进出闸口节造职能，待成熟后将思考对接入系统的有关停车场的出入口路闸进行刷新。此表，治理人员通过PDA或治理APP扫描车主二维码，就能够查问预约车辆及当前泊位车辆的信息，以及会员用户的信息。该系统争取年内上线运营。
今后，我公司还将宽泛听取各方定见和建议，提高行业履职尽责能力，不休提高治理水平，为缓解中心城区停车难作出贡献。
感激您对市城投集团公司工作的支持和理解！
武汉市城投集团公司
2018年7月10日
鄂公网安备42010502000138